假装解读规范18条：三板斧令不再野蛮生长

先期给出外援和U23球员的两大“新政”之后，足协在足协会员大会上向中甲俱乐部初步通报了“18条规范”。虽然这个“18条规范”没有形成正式文件下发，不过从各个条款的初步印象来看，却也足够让人眼前一亮，值得为之点赞，对中国足坛而言具有一定划时代的意义。 

过去一年（或者最近几年）的已经彻底陷入疯狂。马丁内斯、、胡尔克、奥斯卡、特维斯等等大牌球星陆续加盟，让一次次登上头条，为世人所关注。不过高溢价、高工资加盟的世界球星们，也让各个俱乐部承受着很大的经济成本、社会成本。这样的氛围之下，让本身实力有限的本土球员的身价和待遇也跟着水涨船高，本土标王早已超过亿元大关，价格和价值形成严重的背离。这个时候，足协设立工资、奖金、转会费的上限，无异于是要为目前已经显得癫狂的市场降降温，回归正常，回归理性。 

“工资帽”的一个很重要的作用是维持球员市场和球队竞技水平的稳定。在体育圈，除了NBA这样的超级联盟实行工资帽政策，就连“近邻”，和档次接近的澳超联赛，也有类似的规定，各队的财政预算都需要控制在一定范围，不能超出，否则将要接受处罚。比如，上赛季常规赛本来排名第5的珀斯光荣，因为违反工资帽制度，除了要接受罚款之后，他们的季后赛资格也被剥夺。 

疯狂除了在引援和买人方面不遗余力、一掷千金，各队之间在引援工作上互相攀比、军备竞猜，也已经形成恶性循环。土豪球队凭借自己雄厚的财政能力能够在球员市场呼风唤雨，与此同时平民球队、屌丝球队在如此的灼热躁动的烧钱环境下，实在又显得力不从心、艰难维持，本来是足球的竞技已经严重异化成了资本的竞技。 

当然，有碍于目前联赛十分有限的盈利能力，显然不可能直接实行类似NBA或者欧洲豪门“能赚多少就花多少”的财政公平制度，只能研究和制定一个合理的指数，让球队的投资尽量理性和可控。 

1、2017年开始的外援新政：俱乐部依然可以注册、报名5名外援，都可以进入18人名单，但是上场最多3人次；中甲俱乐部依然注册、报名和上场3名外援。　　

2、2017年开始的U23新政：和中甲俱乐部18人报名名单中至少有2名U23以下球员，其中至少有1人首发出场。　

7、在2019年12月31日之前，俱乐部必须拥有U19、U17、U15三级梯队；中甲必须拥有U17、U15两级梯队；中乙必须拥有U15梯队。　　

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